近年来，建筑行业屡屡出现'一流单位中标、二流单位进场、三流单位施工'的怪象，这不仅严重影响了工程质量，更对整个行业的发展造成了深远影响。这种层层转包、资质挂靠的现象已经成为建筑行业的顽疾，亟待引起高度重视。

一、现象成因分析

1. 投标环节：资质挂靠盛行
许多不具备相应资质的企业通过挂靠一流建筑企业的名义参与投标。这些挂靠单位通常只需支付一定比例的'管理费'，就能使用总包单位的资质和业绩参与竞标。这种'借壳上市'的做法严重扰乱了市场秩序。

2. 合同签订：阴阳合同普遍
中标后，总包单位与实际施工方往往签订两份合同：一份用于应付监管部门检查，另一份才是实际执行的施工合同。这种'阴阳合同'为后续的层层转包埋下了隐患。

3. 施工过程：管理层层缺失
实际施工过程中，由于经过多次转包，管理链条过长，导致现场管理混乱。项目经理频繁更换，技术力量薄弱，质量安全意识淡薄，这些都是造成施工质量问题的直接原因。

二、危害与影响

1. 工程质量堪忧
三流施工队伍往往缺乏专业技术人才和施工经验，使用不合格材料、违反施工规范等现象时有发生，直接影响到工程的结构安全和使用功能。

2. 安全隐患突出
由于缺乏专业的安全管理和技术指导，施工现场安全事故频发。据统计，近年来发生的重大建筑施工安全事故，多数与非法转包有关。

3. 工期延误严重
管理混乱导致施工效率低下，工期延误成为常态。这不仅造成经济损失，还影响到项目的及时交付使用。

4. 农民工权益受损
经过层层转包，农民工工资被多次克扣，劳资纠纷频发，严重侵害了劳动者的合法权益。

三、治理对策建议

1. 加强资质管理
建立建筑企业诚信体系，严厉打击资质挂靠行为。实行项目经理终身责任制，强化个人执业责任。

2. 完善监管机制
推行'互联网+监管'模式，建立全过程动态监管体系。加强对施工过程的监督检查，特别是对关键工序和隐蔽工程的监控。

3. 严格合同管理
推行标准化合同文本，禁止签订阴阳合同。建立合同备案制度，实现合同全流程透明化管理。

4. 强化行业自律
发挥行业协会作用，建立行业黑名单制度。对存在违规转包行为的企业和个人实施联合惩戒。

5. 优化招投标制度
改革评标办法，注重企业实际施工能力和管理水平。推行电子招投标，提高招投标过程的透明度。

建筑行业是国民经济的支柱产业，工程质量直接关系到人民群众的生命财产安全。只有从根本上遏制'一流中标、二流进场、三流施工'的乱象，才能确保建筑行业健康有序发展，为社会提供更多优质的建筑产品。这需要政府监管部门、行业协会、建筑企业和社会各界共同努力，形成合力，共同营造规范有序的建筑市场环境。